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(监管标准: 鳕鱼. PROC. 笔。, 艺术. 321, C. 3-至)
事实
Il Tribunale di Venezia, 在审查期间, in accoglimento della richiesta di riesame dell’indagato, annullava il decreto di convalida di sequestro e di sequestro preventivo emesso dal Giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Venezia relativamente al reato di cui al D.Lgs. Ñ. 152 该 2006, 艺术. 256, 逗号 1, 拉脱维亚. 一个.
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Manuale Esame Avvocato – Pareri di Diritto penale
Marco Zincani, 2020, 马格斯出版商
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I motivi addotti nel ricorso per Cassazione
Ricorreva in cassazione la Procura della Repubblica presso il Tribunale di Venezia deducendo i seguenti motivi: 1) violazione di legge (艺术. 321, 181, 182 Ë 183, 选煤厂, 艺术. 64 DISP. 至. 选煤厂, commi 3 Ë 4 e D.Lgs. Ñ. 152 该 2006, 用品. 212, 256 Ë 259) posto che il Tribunale aveva ritenuto tardiva la richiesta di convalida del P.M. in quanto inoltrata a mezzo PEC il 31 十月 2019, 矿石 17,16, ma da ritenersi pervenuta solo il 2 十一月 2019 alle 7, 53 al momento della stampa della PEC da parte della cancelleria del Giudice fermo restando che, oltre che per PEC, la richiesta, 然而, era stata effettuata anche a mezzo fax e lo stesso G.I.P. dava atto nel provvedimento dell’arrivo della richiesta di convalida in data 31 十月 2019 在 17,10 (nei termini di legge).
然而, secondo il ricorrente, l’assenza di un presidio di cancelleria (per i giorni festivi) non poteva rappresentare una causa di inammissibilità di un’istanza del P.M. regolarmente proposta nei termini di legge.
还, si faceva altresì presente come il Tribunale del riesame avesse annullato anche il sequestro preventivo emesso dal G.I.P. su richiesta del P.M., contenuta nella stessa richiesta di convalida, ma costituente, 然而, un’istanza a parte e autonoma tenuto conto altresì del fatto che la richiesta di sequestro preventivo non era stata soggetta ad alcun termine.
Nessuna disamina sui presupposti del sequestro preventivo, 最后, sempre per la pubblica accusa, era stata compiuta dal Tribunale del riesame che si era limitato a rilevare la questione del termine per la presentazione dell’istanza di convalida (avvenuta con PEC e con fax).
A fronte di tali doglianze, si chiedeva pertanto l’annullamento dell’ordinanza impugnata.
最高上诉法院的法律评估
Il ricorso veniva reputato fondato e l’ordinanza impugnata veniva annullata con rinvio al Tribunale del riesame per l’esame nel merito del sequestro preventivo disposto dal Giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Venezia su richiesta del P.M..
Si osservava a tal proposito che sia la richiesta di convalida, che la convalida, non sono atti impugnabili in sede di riesame essendo gli stessi completamente sostituiti in via definitiva dal sequestro preventivo disposto dal Giudice per le indagini preliminari: “Nel giudizio di riesame del sequestro preventivo eseguito d’urgenza dalla polizia giudiziaria non sono proponibili le questioni relative all’avvenuta convalida, dato che oggetto esclusivo del riesame è il decreto di sequestro emesso dal giudice, che è l’unico provvedimento che legittima la misura cautelare” (经济特区. 3, Ñ. 11671 该 03/02/2011) dato che l’“ordinanza con la quale il giudice, a norma dell’art. 321 选煤厂, 逗号 3 至, convalida il sequestro preventivo disposto in via d’urgenza dal P.M. è inoppugnabile” (经济特区. 该, Ñ. 21334 该 31/05/2005 – dep. 07/06/2005; vedi anche Sez. 2, Ñ. 50740 该 19/09/2019 – dep. 16/12/2019: “In tema di misure cautelari reali, non sono impugnabili nè il decreto di sequestro preventivo, disposto in via d’urgenza dal pubblico ministero, nè l’ordinanza con la quale il giudice, a norma dell’art. 321 选煤厂, comma 3-bis, ne dispone la convalida”. – In motivazione la Corte ha osservato che il decreto del pubblico ministero non è ricompreso nell’elencazione di cui all’art. 322-bis c.p.p. ed ha carattere provvisorio essendo destinato ad un’automatica caducazione a seguito della mancata convalida ovvero, in caso di controllo positivo, ad essere sostituito per effetto dell’autonomo decreto di sequestro giudiziale che il giudice emette dopo l’ordinanza di convalida e che costituisce il titolo legittimante il vincolo reale sul bene sequestrato -; inoltre Sez. 3, Ñ. 5770 该 17/01/2014).
Invece, l’unico provvedimento, che legittima la misura cautelare nelle ipotesi di sequestro preventivo eseguito d’urgenza dalla Polizia giudiziaria, è il sequestro preventivo, emesso dal Giudice per le indagini preliminari, e solo questo titolo può essere oggetto del riesame (vedi Sez. 3, Ñ. 11671 该 03/02/2011).
实际上, i due atti (il sequestro preventivo della Polizia giudiziaria con la successiva convalida – e il sequestro preventivo del Giudice delle indagini preliminari, successivo) sono distinti e non interferiscono tra loro nel senso che, se fosse nulla la convalida o il sequestro preventivo d’urgenza della Polizia giudiziaria, ciò non inficerebbe il successivo e autonomo provvedimento di sequestro preventivo del Giudice per le indagini preliminari: “L’obbligo di dare avviso all’indagato della facoltà di farsi assistere da un difensore di fiducia ex art. 114 DISP. 至. 。. opera anche con riferimento al sequestro preventivo disposto di iniziativa dalla polizia giudiziaria, e la sua violazione determina la nullità di questo atto e del relativo provvedimento di convalida, ma non anche del distinto e successivo decreto con cui il giudice dispone l’applicazione della misura” (经济特区. 3, Ñ. 40361 该 11/03/2014; in senso contrario, solo per la insussistenza dell’obbligo di avviso, vedi Sez. 该, Ñ. 15453 该 29/01/2016).
然而, secondo il Supremo Consesso, contro tutti i provvedimenti di sequestro preventivo non soggetti al riesame ex art. 322 。. (come sono la convalida del sequestro preventivo emesso d’urgenza dalla Polizia giudiziaria) dovrebbe proporsi appello ai sensi dell’art. 322 bis del c.p.p. [“Il sequestro preventivo operato in via d’urgenza dalla polizia giudiziaria segue la disciplina dell’art. 321 选煤厂, commi 3 bis e 3 有. Esso va, perciò, notificato entro quarantotto ore dalla notificazione. Se il giudice non lo convalida entro dieci giorni, il sequestro perde efficacia. La tutela apprestata dall’ordinamento contro il sequestro preventivo di P.G. così decaduto non è offerta dall’art. 321 选煤厂, 逗号 3, che prevede la revoca, la quale attiene al venir meno delle esigenze cautelari, non alla perenzione del sequestro o alla sua illegittimità per mancanza del fumus delicti, bensì dall’art. 322 bis c.p.p. 那, quale norma di chiusura, consente l’appello contro tutti i provvedimenti in materia di sequestro preventivo, non soggetti al riesame “ex” 艺术. 322 。. (Fattispecie nella quale la S.C. ha annullato senza rinvio l’ordinanza con cui il tribunale, anziché qualificare come appello la richiesta di riesame, 根据第. 568 选煤厂, 逗号 5 e decidere nel merito, ne aveva dichiarato l’inammissibilità, sul rilievo che essa era diretta contro un provvedimento della P.G., anziché del giudice)” (经济特区. 3, Ñ. 2639 该 03/12/1993)] e quindi
il termine delle 48 ore conseguentemente non viene in rilievo (vedi sul punto Sez. 3, Ñ. 1605 该 09/07/1993 – dep. 14/08/1993, per l’assoluta irrilevanza) in quanto lo stesso risulta irrilevante poichè il Giudice per le indagini preliminari aveva comunque emesso autonomo provvedimento di sequestro preventivo sul quale il Tribunale del riesame aveva omesso ogni pronuncia o analisi mentre aveva solo ritenuto, errando, il sequestro preventivo automaticamente invalido per il mancato rispetto del termine delle 48 ore da parte del P.M..
结论
La decisione in esame è assai interessante in quanto in essa si ribadisce quanto già affermato dalle Sezioni Unite nella sentenza n. 21334/2005 e confermato in pronunce successive (tra le tante, 卡斯. 笔。, 经济特区. II, 50740/2019) ossia che l’ordinanza con la quale il giudice, a norma dell’art. 321 选煤厂, 逗号 3 至, convalida il sequestro preventivo disposto in via d’urgenza dal P.M. è inoppugnabile.
E’ dunque sconsigliabile, alla luce di questo orientamento nomofilattico, impugnare un provvedimento di questo genere.
Il giudizio in ordine a quanto statuito in siffatto provvedimento, proprio perché contribuisce a fare chiarezza su tale tematica procedurale, 因此, 只能是积极的.
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